Convenciones contra la corrupción de base internacional amplia, tales como la CNUCC, la Convención de la Unión Africana para Prevenir y Combatir la Corrupción y la Convención Interamericana contra la Corrupción, son particularmente útiles para los parlamentarios. Ellas permiten la comparación de la legislación, las instituciones y las prácticas de cada país con marcos de referencia internacionales. Cuando son ratificadas y apoyadas por las organizaciones que las patrocinan, dichas convenciones sirven para impulsar reformas y seguimiento. Si bien las actuales convenciones no se refieren específicamente a las funciones de los parlamentarios, ellas les sirven de base en la búsqueda de medidas complementarias para mejorar el desempeño de sus funciones en gobernabilidad.
Aunque la GOPAC y sus secciones regionales han apoyado varias convenciones contra la corrupción, de manera general, la GOPAC se centra globalmente en la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC). Le ofreció su apoyo en la ceremonia de firma en Mérida (México), invitó a la ONUDD a que informara a los parlamentarios en diversos eventos de las secciones regionales de la GOPAC, creó un Grupo de Trabajo Mundial para estudiar la implementación eficaz, y ayudó a organizar el Foro Parlamentario en la Primera Conferencia de los Estados Parte de la CNUCC que tuvo lugar en Jordania en diciembre de 2006.
La CNUCC representa el consenso internacional sobre lo que los Estados deben hacer en materia de prevención de la corrupción, criminalización, lucha contra el lavado de dinero, recuperación de activos y cooperación internacional en investigación y enjuiciamiento.
Grupo de Trabajo Mundial de la GOPAC :
Una resolución de la Conferencia Mundial de Arusha, Tanzania, en septiembre de 2006, señaló el compromiso de formar un grupo de trabajo para la promoción de la implementación eficaz de la CUNCC y advirtió algunas mejoras en la función de gobernabilidad de los parlamentarios. El Foro Parlamentario de Jordania avanzó un paso más en la definición de medidas específicas que los parlamentarios pueden tomar. Varias de esas medidas fueron pasos mejor tratados por otros grupos de trabajo de la GOPAC, particularmente los responsables de aumentar la eficacia de la fiscalización parlamentaria, y mejorar la conducta de los parlamentarios en el cumplimiento de sus funciones de representación, legislación y fiscalización.
El Dr. Naser Al Sane, Diputado de Kuwaiti y Vicepresidente de la GOPAC dirige el Grupo de Trabajo Mundial, en el cual participan también César Jauregui, Ex-senador de México – que dirige el Grupo sobre Fiscalización Parlamentaria- y Ghassan Moukheiber Diputado, del Líbano, que dirige el Grupo de Trabajo sobre el Código de Conducta Parlamentaria. Este grupo central está elaborando un plan de trabajo inicial acorde con la resolución de Arusha y la Declaración y el Plan de Jordania, en consulta con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) y el PNUD.
Enlaces útiles:
Consejo de Europa
Instrumentos jurídicos contra la corrupción:
Recomendaciones y Resoluciones del Comité de Ministros
http://www.coe.int/t/dg1/greco/documents/instruments_en.asp
- Resolución (97) 24 sobre los Veinte Principios Rectores en la Lucha contra la Corrupción
- Recomendación Nº R (2000) 10 del Comité de Ministros a los Estados Miembros sobre códigos de conducta para funcionarios públicos (incluido un modelo de código)
- Recomendación Nº R (2003) 4 del Comité de Ministros a los Estados Miembros sobre las reglas comunes contra la corrupción en el financiamiento de partidos políticos y campañas electorales.
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